按照《关于开展2024年度省级专项资金绩效自评工作的通知》(川交财便〔2025〕75号)文件要求,我局将绩效评价自评情况公示如下。
一、项目概括
(一)设立背景及项目基本情况。为了完善**州区域干线路网,提高公路抗灾能力和保障能力,促进乡村**全面发展,全面改善提升乡村面貌,打造美丽乡村,全面完成“6.10”**地震灾后重建任务,提升运输能力,推动区域旅游**开发,改善群众生产和生活条件,促进区域经济发展和社会进步。****点击查看政府印发的《“十四五”综合交通运输发展规划》申报普通国省道公路提档升级、幸福美丽乡村路建设等交通项目。2024年省级交通专项资金主要有普通国省道公路提档升级、幸福美丽乡村路、“6.10”**地震灾后重建项目和农村公路养护。我局在专项资金预算下达后,根据项目实施主体,****点击查看财政局及时将预算资金下达到各县(市)、****点击查看管理局****点击查看公司,要求项目业主严格按照基本建设资金拨付流程和国库集中支付管理的相关规定,根据项目实施进度,并按合同约定及时计量拨付项目建设资金,加快预算执行力度,加强交通项目专项资金管理,提高资金使用的安全性、规范性和有效性,加强资金监督管理,充分发挥资金使用效益。专项资金全面实施绩效管理,做好绩效监控和绩效评价。
(二)实施目的及支持方向。一是支持G227线**县吾依乡八格都寨段灾害绕避工程1个普通国道建设和4个国道灾毁修复整治;二是支持S451金抚路、S516川主寺至九寨**机场、S447**县热卡路、S446松黑路、S313镇草路、S453**市日部乡至**县上壤、S313**县阿木至**县草原和川青铁路(**站、**站、**九寨站)连接线8个普通省道建设;三是支持**县X124阿龙路等26个幸福美丽乡村路项目建设;四是支持**市、**县、**县和**县6个“6.10”**地震灾后重建项目;五****点击查看客运站建设1个。
(三)预算安排及分配管理。财政厅、交通运输厅下达的省级交通专项预算资金已全部下达到每个项目,不存在再分配资金情况。在省级专项资金下达后,根据项目实施主体,****点击查看财政局及时将预算资金下达到相关县(市),同时将绩效目标一并分解下达。2024年共计收到省级交通预算资金166283.84万元,已全部下达到相关县(市),其中:**县5263.01万元、**2613.1万元、**2539.61万元、**县693.68万元、**县805.92万元、**县1812.04万元、**县3279.26万元、**县2962.84万元、**市14552.45万元、**县17442.7万元、**县5753.49万元、**县8930.69万元、**县5399.05万元;****点击查看管理局1806万元;****点击查看公司92310万元;****点击查看支队120万元。
(四)项目绩效目标设置。按照项目绩效管理相关规定,结合财政厅、交通运输厅下达的绩效目标设置绩效目标体系,主要包括数量指标:支持国道提档升级8.4公里、支持省道提档升级468公里、支持幸福美丽乡村路371.2公里、支持“6﹒10”**地震灾后恢复重建114.03公里、支持客运站改扩建1个和2024年农村公路养护;质量指标:包括资金使用合规性、完工项目验收合格率;时效指标:按期完成投资;经济效益指标:对社会经济发展的促进作用;社会效益指标:基本公共服务水平、公路安全水平;生态效益指标:交通建设符合环评审批要求;可持续影响指标:新改建公路项目适应未来一定时期内交通需求;服务对象满意度指标:改善通行服务水平群众满意度。要求各单位根据设置的绩效评价指标开展绩效自评,确保年度绩效目标如期实现,并按照有关规定及相关财经制度,切实履行资金监管职责,并加快预算执行,提高资金使用效益。
二、评价实施
(一)评价目的。为规范省级专项项目资金绩效管理工作,提高公共服务供给质量和效率,运用规范的绩效指标体系和科学的评价方法,全面、客观反映财政支出项目完成情况和实施效果。按照项目决策、项目实施、完成结果、项目效果、完成质量、社会效益等指标,对支出行为过程及其效果进行综合评价和判断,评价项目资金使用过程的合规性、合理性和有效性,重点评价项目实施的效益。同时,及时总结经验,分析存在的问题,采取有效措施改进和加强项目管理。
(二)评价重点。评价内容主要包括项目完成情况和财务执行情况两部分。一是主要是对项目执行情况进行评价,内容包括项目前期准备工作、项目执行过程中的管理、目标完成程度、产生的社会效益和可持续影响等;二是主要是对本项目资金的使用和财务管理情况进行评价,内容包括预算执行情况等。
(三)评价方法。根据项目的实际情况,各项目实施单位主要采取询问查证、实地踏勘、问卷调查相结合方法开展自评工作。通过询问、实地踏勘等形式,核查项目资料真实、合理、完整,从而对项目作出初步的判断和评价。通过设计不同形式的调查问卷,在一定范围内发放、收集、分析调查问卷,进行评价和判断,设置目标群体满意度或公众满意度指标来评价项目绩效。对建设资金到位情况、使用情况、合同支付情况进行梳理核实。
(四)评价组织。根据省绩效评价实施方案设计绩效评价指标体系,****点击查看交通运输局、****点击查看管理局****点击查看公司对项目全面开展项目绩效自评,从项目基础资料,对照评价指标进行评比打分,撰写项目评价报告。
三、绩效分析
(一)通用指标绩效分析。
1.项目决策。根据项目实际,严格按照项目决策程序进行了决策,制定了项目实施方案,从项目实施的必要性,是否符合相关规划要求,满足群众生产生活需要等方面进行研究,对需立项的项目,按照发改委要求进行立项,确保了项目实施的可行性。
2.项目管理。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,制定了质量管理制度及保障措施、安全生产管理制度、廉政风险防控体系、环境保护管理制度,各项业务管理制度基本健全,确保了工程进度和工程质量。
3.项目实施。按照基本建设资金拨付流程和国库集中支付管理的相关规定,根据项目实施进度,并按合同约定及时计量拨付项目建设资金,加快预算执行力度,加强交通项目专项资金管理,提高资金使用的安全性、规范性和有效性。专项资金全面实施绩效管理,做好绩效监控和绩效评价。
4.项目结果。项目完成后达到项目预期绩效目标,对社会经济发展的促进作用明显、基本公共服务水平提升、公路安全水平提升、交通建设符合环评审批要求、新改建公路项目适应未来一定时期内交通需求、改善通行服务水平群众满意度达到80%以上。
(二)专用指标绩效分析
项目完成工程进度和资金支付,完成国道提档升级3.8公里、完成省道提档升级268公里,另200公里正在加快推进、完成幸福美丽乡村路371.1公里、完成“6﹒10”**地震灾后恢复重建114.03公里、完成2024年农村公路日常养护、1个客运站改扩建完成70%,正在加快推进。省财政厅下达我州省级交通专项资金166283.84万元,累计支付107519.61,资金结存58764.23。
四、评价结论
本次根据专项预算项目绩效目标完成情况自评表进行打分,项目绩效评价总分为100分,评价得分89.09分,因本次项目绩效评价预算资金不涉及表中**成高速公路通车里程个性指标分值3分,将不涉及个性指标分值3分扣除后,计算实际得分92.09分,评价等级结果为“优”,具体评分情况详见附件2。