永川至自贡高速公路（永川至荣昌段）政府和社会资本合作特许经营者招标

**至**高速公路（**至**段）（以下简称“本项目”），特许经营方案由****点击查看委员会以渝发改交通函〔2025〕779号批复。本项目采用特许经营模式实施。****点击查看政府授权****点击查看作为本项目实施机构，招标人为****点击查看，招标代理为****点击查看。本项目已具备招标条件，现对本项目特许经营者进行公开招标，采用资格后审。

2.1 建设地点：**市**区、**区境内。
2.2 建设规模：本项目起于****点击查看西侧**大道（**一环路），起点设置胡豆坪****点击查看收费站）与G9909**都市圈环线高速（永江高速）相接，向西布线，经青峰镇，于金银坳设置隧道穿越阴山，经红炉镇、永荣镇后进入**区，终点与**至**高速公路相接，设置直升枢纽互通。拟采用双向四车道高速公路标准建设，项目全长24.29km，其中**境内21.614公里，**境内2.676公里，设计速度100km/h，路基宽度采用26m。项目包含桥梁工程2174米/10座（全部为大中桥），隧道工程3477米/1座（为特长隧道）；全线共设互通式立体交叉4座，分离式立体交叉9座；设置收费站3****点击查看收费站、红炉收费站、永荣收费站）。（项目概况具体以项目核准工可为准）
2.3 技术标准：采用高速公路标准建设，荷载等级公路-I级。
2.4 建设工期：3年，计划2025年11月底开工，2028年11月底交工通车，具体均以实际为准。
说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估。
2.5 项目投资估算：估算投资约372859万元。
说明：上述内容均来自本项目工可报告内容，仅供投标人参考。投标人应自行核实、评估测算。
2.6 招标范围：招标确定本项目的特许经营者，对本项目进行投资、融资、建设、运营管理、养护维修、移交等。
2.7 实施模式
（1）实施模式：本项目采用特许经营模式实施，实施方式为BOT（建设-运营-移交）。即项目实施机构通过公开招标方式选择特许经营者，与项目实施机构签订《投资协议》，特许经营者按照《****点击查看公司法》及其它相关法律和****点击查看公司。项****点击查看公司签订《特许经营协议》，****点击查看公司特许经营权。项目公司在项目特许经营期对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，在项目特许经营期届满后，将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料以良好运行状态无偿移交给**市高速公路****点击查看人民政府指定的机构。项目资本金全额由特许经营者认缴，除项目资本金以外的其****点击查看公司依法筹集。
****点击查看政府****点击查看公司正常的日常经营决策，****点击查看公司获取融资提供辅助措施，不承担项目融资及担保责任、不承担项目经营风险、****点击查看公司收益分红、不分配特许经****点击查看公司剩余资产，不为特许经营者提供收益保障。
（2）特许经营期：
特许经营期包括前期及建设期和运营期，暂定为“3+30年”，其中“3”是指建设期3年，自项目开工日起至交工日止；“30年”是指运营期30年（具体以投标人填报的为准）。如未来特许经营期内法律法规对经营性公路收费期限作出调整，在符合届时法律法规、项目情况、协议约定等前提下，按程序重新合理界定，并**4.5年运营期（具体以投标人填报的为准）；若**的运营期受相关政策影响无法实现，由各方在不额外新增地方财政未来支出责任、****点击查看政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下协商解决。
（3）项目资本金：本项目的项目资本金不低于项目总投资的20%，约人民币74572万元，项目实际资本金出资应结合项目实际总投资，并满足国家政策及金融机构融资要求认缴，由特许经营者100%全额出资。

3.1 法人资格：是独立企业法人，或者由独立企业法人组成的联合体。
3.2 财务要求：
3.2.1 2024年末总资产不低于37亿元人民币（或等值货币），若为联合体，按照认缴出资比例大于等于5%的联合体成员的总资产和各自认缴的出资比例加权计算。
3.2.2 独立投标人或联合体各成员2022年至2024年连续三年（如投标人存续期不
足3年，则为自注册之日起的所有年度，不包括注册成立年度）每年均为盈利。
3.2.3 2024年末净资产不低于13亿元人民币，若为联合体，按照认缴出资比例大于等于5%的联合体成员的净资产和各自认缴的出资比例加权计算。
3.2.4 独立投标人2024年末资产负债率不应大于90%，若为联合体，认缴出资比例大于等于5%的成员2024年末资产负债率均不应大于90%。
3.3 信誉要求：独立投标人或联合体各成员均不得存在下列任意一种情形：
3.3.1 ****点击查看法院列入失信被执行人名单且在被执行期内。
3.3.2 被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的重点关注名单且记分达到12分且在记分有效期内。
3.3.3 被列入《**市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》规定的**市工程建设领域招标投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在记分有效期内。
3.3.4 被国家、**市（含市或任意区县）有关行政部门处以暂停投标资格行政处罚，且在处罚期限内。
3.3.5 ****点击查看管理部****点击查看管理部门）列入企业经营异常名录的。
3.3.6 在国家企业信用信息公示系统（http://www.****点击查看.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
3.3.7 投标人或其法定代表人在近两年内有行贿犯罪行为的。
3.3.8 存在投标人须知1.4.3中的任意一种情形。
3.4 联合体投标的，应满足下列要求：
3.4.1 联合体成员数量不超过6家，联合体牵头人应为联合体内部认缴出资比例最大的一方；
3.4.2 联合体各成员认缴出资额均应大于0；
3.4.3 各成员单位须共同签署联合体协议书，且协议书中应明确牵头人及各成员分工。
3.5 **区区属国有独资或国有控股企业（含****点击查看公司）不得以任何方式、任何形式参与本项目投标。