2025NCZ002748宁夏回族自治区农业农村厅办公室全区乡村建设水平提升管理项目第三方评估机构全区乡村建设水平提升管理项目第三方评估机构的采购需求

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《****点击查看政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****点击查看政府采购网（www.****点击查看.cn****点击查看政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****点击查看.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）2025年10月30日前提交评估报告及有关成果

其他商务要求1.进度要求： 合同签订后10日内完成数据比对分析及样本县、乡、村抽定； 9月30日前完成实地评估； 10月30日前提交评估报告及有关成果。 2.人员要求：本项目需配备项目负责人1名，团队核心专家至少1名，评估调查员不少于20人。 3.培训要求 评估组组织相关行业专家和具有丰富评估经验的人员对项目实施方案、调研问卷指标解释、软件使用方法、入户调查与座谈访谈技巧、关键环节和重点内容、数据和疑似问题核查以及工作纪律、工作风险、应急预案、安全保障等内容进行全员培训，以增强调查评估人员的专业性、责任心与使命感，确保评估工作高质量完成。同时按照任务分工和工作特性，对座谈访谈人员就访工作的主要任务、工作内容、方式方法、任务目标、工作要求单独进行培训。 所有调查评估人员均需参加岗前测试，达标后签订遵章守纪承诺书，方可持证上岗。 4.保密措施要求 评估组及全体人员要严格遵守保密规定，不得在微信圈等自媒体上传播评估工作所获知的相关信息，如调研对象家庭信息（含照片等）等；不得私自复制、传播、公布评估总体规程、实施方案、技术规范、调查问卷等材料；所有原始数据（电子数据、访谈资料、录音文件等）均须按要求储存和及时提交，不得私自保存、传播和发布；入户调查形成的被评估县数据仅限数据核验、报告撰写等相关责任人使用，其他人员均无权获取或浏览全县数据。各分队中数据核验、报告撰写等相关责任人使用全县数据时均须获得组长书面同意和授权；评估报告仅限组长和报告撰写人员阅览，且除提交委托单位外，任何人不得私自传播扩散评估报告或其结论；不得发表基于评估数据的研究成果等；加强档案管理和痕迹管理，保证发生泄密事****点击查看机关提供查找相关泄密人员及泄密原因的原始资料、线索及证据，并积极协助司法调查工作；对参加评估的所有工作人员进行必要的保密教育。所有工作人员均须签署保密承诺书，就遵守所有保密措施做出书面承诺并表明自愿承担违背承诺的所有后果。 5.质量保障要求 项目质量需求具体包括执行标准的统一性和质量控制的严格性，分别在实地督导、痕迹管理、动态进展跟踪管理、及时上报重大情况或问题等环节有相应要求。 实地督导。实地评估工作启动以后，实地督导组人员全程参加、监督、指导各分队的实地评估检查工作，督促其按要求如期保质保量地完成评估任务。痕迹管理。对关键环节实行痕迹管理，将痕迹作为评估规范性和严格性的评价依据。一是抽样过程痕迹。二是调查过程痕迹实地调查需保留的痕迹，包括入户调查过程全程录音文件、座谈会全程录音文件、问卷数据录入电子痕迹和分级审核意见电子痕迹等。三是问题核查过程痕迹，包括问题核查须保留的痕迹：问题核查过程录音、搜集的相关证据文件等。四是其他反映工作进程的痕迹，包括工作简报、反映进村入户行程及其变动的相关文件。动态进展跟踪管理。在实地评估数据上传评估软件后，评估软件能够在对应权限下生成反映工作进展的简要信息，具体包括：开展入户调查的村庄名称及基本情况（如村庄构成等）、已完成问卷的数量与构成、有无出现值得关注的事项等。及时上报重大情况或问题。重大情况或问题包括但不限于下列情形：出现严重干扰评估的情形；出现上访的情形；遭遇疫情防控突发状况和重大自然灾害的情形；出现泄密的情形；违反廉洁纪律及徇私舞弊的情形；改变抽样方案和样本构成的情形；发现大量农户不在家无法正常开展调查的情形。 6.服务承诺要求 需提供如下服务承诺：一是建立评估督导机制。评估组要派专人全程参加、监督、指导调查员工作，对遇到的技术问题和实际困难及时予以帮助解决；对存在不符合评估技术规范或存在违反评估工作纪律的，予以指出并要求纠正。情况严重的，及时向评估组组长报告，暂停评估工作。二是强化评估痕迹管理。评估组要保留评估县村户抽样、入户调查、问题核查等各类过程性、结果性文件资料和录音文件与电子数据。三是工作进度合理动态调整。评估组实时监控样本调查完成进度和访谈情况，分析研判评估进度质量，对进度较慢的及时调配人员力量，确保按期高质量完成评估任务。四是重大情况问题及时上报。评估中如遇突发状况、出现泄密情形或徇私舞弊、改变抽样方案和样本构成、发现大量农户不在家无法正常开展调查等情形，由评估组组****点击查看农业农村厅，并在其指导下予以有效应对。五是严肃工作纪律。评估过程要严格落实中央为基层减负工作要求和中央八项规定精神，实地调查前必须做好相关数据收集分析工作，不得随意要求基层填表报数或提供作证。实地评估过程中，调查组原则上采取“四不两直”方式开展实地评估，不得要求基层干部陪同和接待；开展访谈也须严格控制参加范围。六是保障人员安全。第三方评估机构要认真做好人员安全保障工作，对于评估期间可能出现的交通、自然灾害、疫情、突发应急事件等意外伤害应有充足的认识和应对预案，严格落实安全防护措施，承担人员意外事故的全部责任，并做好应急处置。

五、合同管理安排

合同类型： 货物类 服务类 工程类

服务类

服务内容全区乡村建设水平提升管理项目第三方评估机构

履约保证金如乙方履约诚信良好且****点击查看政府采购网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证****点击查看政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。****点击查看政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所提供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、****点击查看政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；****点击查看机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可以部分或全部免予承担违约责任。

保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限2025年10月30日前提交评估报告及有关成果。

争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，****点击查看法院提起诉讼。

合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）符合招标文件、成交供应商响应****点击查看政府采购合同的所有标准要求。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）采购人指定地点

付款条件（进度和方式）1.服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。 2.允许并鼓励乙方提供电子发票，甲方自收到发票之日起 个工作日内支付资金，并不得附加未经约定的其他条件。 3.付款方式 3.1预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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